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E’ sotto gli occhi di tutti che il modello attuale del SSR e’ insostenibile, e le numerose criticita’ evidenziano i suoi limiti strutturali ed organizzativi.
La sanita’ attuale e’ erroneamente fondata su una rete passiva di cura della malattia, che resta in attesa dell’insorgenza della patologia.
Dal XVIII Rapporto PIT Salute, 2015, di Cittadinanzattiva risulta un aumento dei costi a carico dei cittadini, un aumento delle difficolta’ nell’accesso alle prestazioni, una malpractice costante, un aumento della mancanza dei servizi di assistenza territoriale, un costo eccessivo dei farmaci.
CARATTERISTICHE del modello attuale 2022:
– Modello ospedalocentrico novecentesco basato sulla malattia
– Il SSR attende passimamente l’insorgenza conclamata della malattia o la cronicita’
– Paziente=“malato da curare”, piu’ il paziente e’ malato e piu’ e’ un guadagno per il sistema sanitario (sia pubblico che privato)
– Dispersione e sovrapposizione funzioni
– Mancanza assoluta di condivisione dei dati sanitari
– Diagnosi e processi terapeutici minimamente coordinati
– Servizi disaggregati e scarsa comunicazione fra risorse SSR
– Intasamento PS e disinvestimento da strutture socioterritoriali
– Privati come unica soluzione ai disservizi del pubblico
– Il cittadino rinuncia a curarsi o si indebita con banche e assicurazioni sanitarie private
EFFETTI:
1) Bassa qualita’ della presa in carico dei pazienti
2) Sprechi, inefficienze ed altissimi costi di gestione
3) Mancanza di controlli sull’ efficacia delle cure
4) Rinuncia alle cure e alti costi da sostenere per i cittadini
5) speculazione sulla malattia
(piu’ mi ammalo e piu’ ci guadagnano)
MODELLO INSOSTENIBILE:
– Affollamento (costante) dei Pronto Soccorso
-Tempi di attesa infiniti per fare un esame nel pubblico, tempi rapidissimi nel privato
APPLICARE E RAFFORZARE LE NORME ESISTENTI, RIATTIVARE IL SISTEMA DEI CONTROLLI
Per troppi anni la Regione Lazio non ha fatto rispettare leggi e regolamenti già esistenti, cosi’ come non sono mai stati applicati i sistemi di controllo e monitoraggio previsti dalla normativa attuale. Tanti si sono avvantaggiati da questo sistema clientelare di diffusa illegalità, che ha portato ad una concorrenza sleale fra pubblico e privato, e fra gli stessi ospedali pubblici.
(0.4.1) Mappatura criticità
Privatizzazione
Mobilità passiva e rinuncia alle cure
Ingerenze politiche e sindacali nella sanità, nomine e promozioni dirigenti e personale
Mancanza sistemi di monitoraggio e controllo sprechi ed inefficienze
Conflitto di interessi farmaceutica/professionisti sanitari
In particolare, si nota nel SSR laziale, la mancanza totale di definizione dei confini tra potere politico e organi gestionali. Questa relazione stretta non solo non ha mai ridotto il peso della politica nella sanità, ma nella realtà quotidiana delle singole asl si è trasformata in una vera e propria ingerenza, che tramite una estesa rete di influenze dirette ed indirette, ha potuto corrompere profondamente i meccanismi di nomina, valutazione, revoca e conferma dei dirigenti.
A discapito della qualità e dell’efficacia dei servizi sanitari e sociosanitari.
***in elaborazione
05.01.00 | Revisione criteri nomina DG | Obiettivo: evitare favoritismi e nomine politiche | PDL n.137 presentata il 20/02/2014
“DISPOSIZIONI DI RIFORMA DELLE PROCEDURE DI SELEZIONE DEI DIRETTORI GENERALI DELLE AZIENDE SANITARIE LOCALI E DELLE AZIENDE OSPEDALIERE “ |
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05.02.00 | Criteri di valutazione oggettivi per figure dirigenziali | Obiettivo: rispondere ai risultatiIntrodurre un sistema di valutazione dei risultati di dirigenti regionali e di strutture, con piano di rientro e procedure di sospensione/sostituzione in caso di episodi di malagestione e malasanita’ | Mozione n.220 presentata il 09/07/14
ISTITUZIONE MODELLO DI “PERFORMANCE MANAGEMENT” MEDIANTE CRUSCOTTO DIREZIONALE MULTIDIMENSIONALE |
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05.03.00 | trasparenza nelle promozioni e negli spostamenti di risorse per merito e non per vantaggio | *in elaborazione* | |||
05.04.00 | criteri di selezione dei responsabili anticorruzione e trasparenza, revisione funzioni UOC singole asl per vero potere ispettivo | *in elaborazione* | |||
05.05.00 | programma di risk management per la gestione sistematica dei rischi da eventi avversi, sanitari e di legalita’ | *in elaborazione* | |||
05.06.00 | assetto aziendale basato unicamente sull’analisi dei risultati | *in elaborazione* | |||
(0.4.2) Interventi urgenti di ottimizzazione
(0.4.3) Verifica leggi, dca e principali normative inattuate
Avvio di commissioni di inchiesta
covid 19
deficit sanitario e depotenziamento strutture pubbliche
malasanità
ANALISI DELL’ATTUALE DEBITO SANITARIO
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- cause del disavanzo: analisi delle politiche sanitarie dal 2000 al 2022
- deficit attuale (lato finanziario, lato qualitativo e quantitativo dei servizi, lato tecnico-manageriale) e verifica dei piani operativi
- contenzioso amministrativo
- analisi degli interventi legati al piano di rientro
- tassazione regionale e impatto sui cittadini e sulle prestazioni erogate
- recupero delle risorse, cartolarizzazioni e piani di sviluppo ed investimento sulle strutture pubbliche
- evoluzioni della spesa verso gli enti privati convenzionati.